Приманка та перемикач на кінець року

Найжорстокіший місяць, за словами поета Т.С. Еліота, - квітень. Однак, для здоровенної частки постдокторів країни, а також безлічі інших працівників по всій країні, минулого року ця сумнівна честь була розділена між листопадом та груднем. Через півроку, очікуючи, що 1 грудня принесе підвищення у відповідь на нове правило, що регулює оплату понаднормових витрат, ці працівники встановили, що через скарга, яку федеральний суддя виніс на останньому тижні листопада, прибуття запланованої дати початку бо підвищення замість цього принесли розчарування. Інші постдокументи побачили, що їх зарплати зростають, коли деякі університети та Національні інститути охорони здоров'я (НІЗ) продовжували роботу та підвищували зарплату після доктора. Але навіть так, підвищення не завжди призводило до отримання загального доходу. Отримані плутанина та неузгодженість між установами "настільки чітко ілюструють, як сильно ... потрібні зміни ...", - говорить Гері МакДауелл, виконавчий директор адвокатської групи "Майбутнє досліджень" (FOR).

Процес, що веде до прикормки, розпочався в травні, коли Міністерство праці США оголосило нове правило відповідно до Федерального закону про справедливі норми праці (FLSA). Це вимагало, щоб 1 грудня працівники, які заробляли менше 47 476 доларів на рік, включаючи багато постдокторів, отримували плату за півтора рази за кожну годину, яку вони працюють понад 40 на тиждень. Це суттєво подвоїло попередній поріг понаднормових витрат у розмірі 23 660 доларів. З 96 установ, які надали інформацію про рівень зарплати своїх постдокументів у відповідь на опитування Ради з питань урядових відносин (COGR), дві третини повідомили, що половина їхніх постдокторів опустилася нижче нового мінімуму. Інша чверть сказала, що щонайменше 75% це зробили. Лише 2% заявили, що 90% своїх постдокторів уже заробили вище нового порогу.

Зважаючи на довгі та непередбачувані робочі дні постдокторів, більшість оглядачів прогнозували, що установи вирішать надавати своїм постдокторам всесезонні підвищення, а не намагатися відстежувати години людей та оплачувати їх за понаднормовий час. В очікуванні, NIH також підняв свою стартову стипендію до 47 484 доларів, трохи вище нового порогу. Хоча нижче 50 000 доларів США, які експерти називали розумним щорічним мінімумом для постдокументів, ця сума все ще виглядала багатьма спостерігачами як прогрес.

Потім, 22 листопада, федеральний суддя Амос Л. Маццант з Східного округу Техасу виніс розпорядження про припинення імплементації нової норми, поки суд не зможе вирішити позови, порушені проти неї низкою штатів та роботодавців. Затримка знизила межу повернення понаднормових платежів до старого рівня і звільнила роботодавців від зобов’язання змінити існуючу практику оплати, принаймні тимчасово. Оскільки остаточне рішення щодо судового позову не очікується до того часу, поки адміністрація Трампа не вступить на посаду, а адміністративні посадові особи, включаючи запропонованого секретаря праці та підконтрольний республіканському Конгресу, очевидно, проти змін, - спостерігачі вважають, що навіть новим правилом було вижити судова перевірка, ймовірно, буде скасована.

Ілюстративні дії

Ще до того, як розпорядження було розглянуто, ситуація була вже складною. МакДауелл виявив реакції інституцій наочними відношеннями до академічного світу. "Люди роками рекомендували більш високі зарплати [але] ніхто нічого з цим не робив", - каже МакДауелл. "Тоді це правило FLSA пройшло, і інститути боролися проти нього". Університети та наукові організації "боролися дуже важко" - але в кінцевому рахунку безуспішно - "усунути [постдокторів]" із категорії працівників, які постраждали від цього правила.

Отже, наприкінці весни, літа та осені університетам потрібно було вирішити між підвищенням плати за постдокум до нового порогу та розміщенням своїх постдокторів на табелях, щоб відстежувати години. До вересня більшість із 109 установ, які відповіли на опитування COGR, прийняли рішення про свій підхід до нового регулювання. Три чверті запланованих загальновиробничих підвищення зарплат. У решті заплановані підходи, "що передбачають можливість звітування за часом / оплата понаднормових робіт", - йдеться у звіті. Трохи більше половини цієї групи планували надати можливість окремим головним слідчим вибирати підхід; інші дозволили школам, відділенням та іншим адміністративним рівням приймати рішення. Як правило, реакції університетів видаються "дуже узгодженими", - каже МакДауелл, і, за невеликою кількістю винятків, "схоже, що насправді ніхто не спілкується один з одним".

Однак, зміна не буде дешевою, і прогнозована ціна значно відрізняється серед респондентних установ, показало опитування. Додаткові витрати на виплату всім їхнім постдокументам порогова зарплата становитиме від 44 000 до 10 600 000 доларів за кожну установу, залежно від чисельності поштового періоду та поточної ставки оплати праці. Для тих установ, у яких понад 500 постдокументів, нове правило коштуватиме в середньому 2 937 000 доларів. У чверті установ, що реагують, є стільки постдоксантів; ще чверть з них мають менше 100. Майже три чверті закладів очікували, що окремі ІП відшкодують більшу частину або всю частину рахунків на підвищення, але 45% також очікували, що підрозділи зможуть скористатися, 38% очікували внесків шкіл та коледжів, і 30% очікували допомоги від усієї установи чи кампусу.

За 10 днів до очікуваної зміни на 1 грудня FOR опублікував подальші дані на основі поточних запитів до 341 університету. Він встановив, що 69, 1% постдокдонів були в установах, які мали намір підвищити зарплату. Найбільші десять закладів у цьому списку Гарвард, Стенфорд, Джонс Хопкінс, MIT, UC Сан-Дієго, штат Мічиган, Колумбія, Йель, штат Вашингтон та УК Берклі звільнені зарплати [які відповідають новому порогу] та становлять близько 30% докторантури, зазначається у звіті.

Але багато установ з невеликою кількістю постдокументів подали більш змішану картину. Насправді, 220 [не мав] публічного рішення через 10 днів. 87 установ підвищують зарплату; 12 установ зосереджуються лише на відстеженні годин, а 19 закладів, як правило, заохочують підвищувати зарплати, але все ще дозволяють відстежувати години штатних постдокументів. Загалом, 22% постдокторів були в установах, які ще не заявили про свої наміри, 5, 8% були в установах, які заохочують підвищення, але дозволяють ІП відстежувати години, і 3% були в установах, які мали намір відстежувати години.

І деякі установи, які нібито зробили плату, також додали шахраїв, вимагаючи, щоб постдоксанти платили більше за медичну допомогу або іншим чином коригували межі вигоди таким чином, що призвело до загального зниження зарплати, додає МакДоуелл. Крім того, деякі установи, як повідомляється, збільшують фінансування за рахунок принаймні часткового скорочення підтримки поштових відділень та інших служб.

Щойно грудень прийшов, FOR повідомив, що ситуація стала ще більше заплутаною. Деякі установи та НЗІ продовжували планувати підвищувати зарплату, незважаючи на заборону, а інші скасували раніше оголошені надбавки. Інші ж залишили рішення департаментам або окремим начальникам лабораторій. (Для переїзду натисніть на Які інституційні плани не змінилися з моменту припинення в нижній частині цієї сторінки.) За три дні до Різдва дані FOR показували, що майже 10% постдокторів, яким було сказано, що вони отримають збільшення сезону відпусток, замість цього отримали метафоричні грудочки вугілля у своїх фінансових панчохах: відсоток постдокторів, які насправді бачили високі зарплати, зменшився з очікуваних 69, 1% до 59, 2%. Університети, які затримувались або скасовувались, підвищують рівень публічності, говорить МакДауелл, і тому, ймовірно, страждають від фінансової суворості.

Незрозумілі наслідки

І все-таки все, що заохочує, як швидко деякі установи піднімають зарплату, в тому числі деякі, які явно говорять, що вони роблять це, щоб залишатися конкурентоспроможними при доборі на роботу, МакДоуелл каже. У конкурентному середовищі набору персоналу, яке зараз сприяє підвищенню оплати праці та, таким чином, вищій затрат для постдокторів, деякі установи, схоже, вивчають загальну роль та структуру робочої сили їхніх лабораторій. Постдоксанти, які зараз потребують використання графіків роботи, можуть виявити, що їх роль стає схожа на роль техніків, а лабораторії з більш високими витратами на персонал можуть задуматися про збалансування персоналу. Nobody, схоже, чітко планувався з точки зору скорочення постдокторів, - каже МакДауелл. Як правило, чиновники переймаються висвітленням працівників лабораторії, хоча він чув про деякі звільнення. Є також румори з декількох місць, які на засіданнях факультету є однією з перших пропозицій, щоб школи намагалися розширити кількість випускників, спираючись на думку про те, що we re в кінцевому підсумку менше постдокторів, тож тепер нам потрібно більше студентів, які неявно визначають постдокторів переважно як працю, а не стажистів.

Наразі, однак, загальні наслідки зміни, ймовірно, перериваючих правил FSLA незрозумілі. Деякі постдокументи явно отримали користь, принаймні поки що. Для інших, однак, епізод дає ще один приклад: чим більше речей змінюється, тим більше вони залишаються тими ж.

Читайте більше Відомості про грамотні історії