Бюджетна угода породжує надій у дослідницьких агентств США

пощастило-фотограф / iStockPhoto

Бюджетна угода породжує надій у дослідницьких агентств США

Автор Джефрі МервісДжул. 23, 2019, 10:40 ранку

Нова бюджетна угода між Білим домом та лідерами конгресу означає, що американські дослідницькі агенції можуть отримувати підвищення на порядку від 4% до 5%, які демократи вже запропонували на наступний рік.

Учора ж угода, яка повинна бути схвалена обома палатами Конгресу, регулює витрати на бюджетні 2020 та 2021 рр. Відповідно до чинного закону, спрямованого на зменшення дефіциту федерації, Конгрес повинен був би зменшити загальні дискреційні витрати у 2020 році на 125 дол. млрд, або приблизно 10%. Але угода знімає цю вимогу і, таким чином, уникає страшних обов'язкових всесезонних скорочень, званих секвестрацією, які були б накладені, якби таких скорочень не було зроблено.

Бюджетна рамка бюджету на наступні 2 роки, яка пересуває нас перед загрозою майбутньої секвестрації - це виграш для американської науки, Наукова коаліція, лобістська група, заснована у Вашингтоні, округ Колумбія, яка представляє десятки дослідницьких університетів США, написали у заяві. Ми закликаємо Конгрес призначити необхідне фінансування для демонстрації прихильності Америки до цього починання.

Новий рівень витрат на цивільні відомства, які фінансують усі невійськові дослідження, лише трохи менше суми, яку демократи використали на початку цього року для виділення грошей на кожен із 12 законопроектів про асигнування в Палаті представників. (Повна палата з тих пір прийняла дев'ять законопроектів.) Однак Сенат не прийняв жодного з цих законопроектів, республіканські лідери вирішили почекати, поки не буде досягнуто загальної бюджетної угоди, перш ніж розробити окремі законопроекти.

Це сталося зараз. Нова угода могла б надати ваги вибору витрат на розгляд Палати та змусити Сенат відігравати кошти. І це хороша новина майже для кожного федерального дослідницького агентства.

Президент Дональд Трамп попросив Конгрес накласти глибокі скорочення у 2020 році багатьом з цих агентств. Але присвоєння домогосподарств рівномірно змінила цю закономірність у своїх рахунках про витрати. Наприклад, вони схвалили збільшення на 2 мільярди доларів для Національних інститутів охорони здоров’я, а не скорочення на 5 мільярдів доларів і збільшення на 565 мільйонів доларів, а не зменшення на 1 мільярд доларів для Національного наукового фонду. Так само наукові програми Міністерства енергетики та Національного інституту стандартів і технологій відповідають за збільшення на 4, 3% та 5, 6% відповідно, а не двозначні скорочення, які були частиною запиту бюджету Трампа.

Нова угода дозволяє законодавцям збільшити витрати на оборону на 22 мільярди доларів, до 738 мільярдів доларів, а цивільні - на 27 мільярдів доларів, до 632 мільярдів доларів. (Палата збільшила обмеження витрат на 34 мільярди доларів на колегії з асигнувань.) Близький паритет між цивільним та оборонним збільшенням призначений для привабливості як прогресивних демократів, які хочуть отримати більше коштів на внутрішні програми, так і консервативних республіканців, які шукали навіть більш високі військові витрати із скороченням вітчизняних програм як компенсація.

Очікується, що на цьому тижні Палата проголосує за бюджетну угоду, перш ніж вона піде на 6-тижневу літню перерву, тобто демократичним лідерам потрібно буде швидко підтримувати підтримку. Засідання сенату планується на наступному тижні, надаючи лідерам республіканців трохи більше часу, якщо їм це потрібно.