Студентські профспілки міста нанесли удар, як запропоноване нове правило, говорить, що студенти не є "працівниками"

Аспіранти Колумбійського університету страйкували у 2018 році після того, як університет відмовився визнати їхній союз.

AP Photo / Бебето Меттьюз

Студентські профспілки міста нанесли удар, як запропоноване нове правило, говорить, що студенти не є "працівниками"

Автор: Кеті ЛангінSep. 20, 2019, 16:45

Аспіранти не є "працівниками", які мають право на об'єднання, відповідно до правила, запропонованого сьогодні Національною радою з трудових відносин (NLRB), агенцією, на яку покладено обов'язок виконувати законодавство про працю США. Якщо це буде застосовано, це правило зірвало б недавню хвилю зусиль про об'єднання студентів студентів у приватних університетах США. НЛРБ буде приймати публічний коментар до оголошення протягом 60 днів.

НЛРБ традиційно приймає подібні рішення у кожному конкретному випадку, а не за допомогою норм, - зазначає Різа Лібервіц, професор закону про працю та зайнятість в Університеті Корнелла та генеральний радник Американської асоціації професорів університету. "Але нинішня НЛРБ має велику більшість членів правління, які дуже консервативні; … [Це] показало себе надзвичайно політичним і цілком зосередженим на всезагальному прецеденті, який розширив права працівників на об'єднання ».

Пов’язаний вміст

  • студенти протестують в Колумбійському університеті

    Поштовх до профспілок аспірантів сигналізує про глибокий структурний зсув в наукових колах

  • Ворота в університеті Браун

    Наслідки об'єднання аспірантів

У 2016 році НЛРБ вирішив, що студентів університету Колумбії, які отримують компенсацію за викладання та дослідження, можна вважати працівниками, які мають право на об'єднання. До цього, проте, у 2004 році колегія ухвалила, що студенти університету Браун не мають права на об'єднання, скасовуючи постанову 2000 року, що студенти Нью-Йоркського університету (Нью-Йоркський університет) можуть об'єднатись. Попереду і тому, що членів НЛРБ призначає адміністрація президента. Профспілкові рішення приймалися за президентів-демократів Білла Клінтона та Барака Обами; рішення про антисоюз Браун було прийнято при президенті республіканців Джорджа Буша.

Суть аргументу зводиться до того, чи є викладання та дослідження, які проводять аспіранти, форма навчання, яка є частиною їхньої освіти, або якщо вони "працюють" для своїх університетів і тому кваліфікуються для того, щоб вважатись працівниками. У резюме про амікус, подане напередодні рішення Колумбії, дев'ять найпрестижніших університетів країни стверджували, що «асистентами-випускниками є студенти, стосунки яких з університетом є в першу чергу академічними, а не економічними». "Що ти можеш бути як працівником, так і студентом - що такий подвійний статус може співіснувати". (НЛРБ не має юрисдикції над державними університетами, де студенти вищих навчальних закладів широко визнані працівниками, яким дозволено утворювати спілки в держави, які дозволяють колективні переговори державними службовцями.)

Після рішення Колумбії аспіранти мобілізувались до створення профспілок у Колумбії та інших провідних приватних установах. Студенти 12 університетів - включаючи Гарвардський університет, Браунський університет, Єльський університет та Чиказький університети - провели голоси, які висловились за об'єднання, і чотири спілки уклали договори зі своїми установами. Представники профспілки наполягають на кращій оплаті праці, пільгах та захисті своїх працівників, а в деяких випадках вони закликають до офіційної сторонньої процедури для розгляду скарг на сексуальні домагання та дискримінацію.

Незрозуміло, як запропоноване правило НЛРБ вплине на переговори, які зараз тривають. "Наш університет погодився добросовісно торгуватися після того, як ми виграли вибори", - каже Енні Венц, кандидат наук. студент епідеміології в університеті Браун. "Якщо вони вирішать припинити це робити, я б засмутився, але ми будемо працювати над тим, щоб дотримуватися Брауна до цієї угоди".

Існує прецедент, коли університети приходять до столу переговорів у періоди, коли НЛРБ постановив, що студенти не вважаються працівниками. За три роки до прийняття рішення Колумбії, Нью-Йоркський університет добровільно визнав право студентів вищих навчальних закладів на об'єднання та розпочав переговори про контракти, хоча рішення Брауна означало, що цього не потрібно робити.

Але для студентів цього класу цей шлях завжди був легким. Після того, як асистенти випускників Колумбії проголосували за уніфікацію. У результаті голосування 1602 по 623 р. Університет відмовився приїжджати до переговорного столу більше 2 років, лише погодившись це зробити після того, як асистенти випускників продовжували страйк на тиждень. Переговори про контракти тривають.

У Чиказькому університеті адміністратори намагалися заблокувати профспілкове голосування у 2017 році, аргументуючи регіональну колегію НЛРБ, що випускники асистентів викладання та наукових досліджень не є справді працівниками. НЛРБ виступила на сторону аспірантів, що дозволило проголосувати, і в жовтні того ж року вони проголосували за об'єднання.

Однак відтоді університет відмовляється визнати профспілку або прийти до столу переговорів. Університет вважає, що постанову NLRB в Колумбії було прийнято неправильно, написав прес-секретаря університету, який вказав на електронний лист-провокатор Даніеля Дірмеєра, надісланого громаді кампусу у червні: Студенти-студенти - студенти, в першу чергу. Вони приходять до університету, щоб навчатись, щоб навчити майбутні покоління студентів та зробити оригінальний внесок у обрані ними галузі знань.

Студенти, такі як Клаудіо Гонзлес, доктор наук. студент з математики в Університеті Чикаго в штаті Іллінойс, який виконує функції співавтора спілки, розчарований. Це вся суть у нас [об'єднання] полягає в тому, що у нас є дуже матеріальні, дуже негайні потреби, які не задовольняються, він каже, що додається, що це місце покладається на нашу працю.

Gonz les та його однокурсники відбивались у прогулянках, покликаних адміністраторів добровільно визнати свій союз. Але в 2018 році вони вирішили відкликати свою петицію з НЛРБ, яка вимагає офіційної профспілкової сертифікації, побоюючись, що правління знову оновиться призначеннями, зробленими президентом Дональдом Трампом. Буде використовувати петицію як можливість випустити антиз'єднання рішення. Аспіранти Єльського університету, Бостонського коледжу та Університету Пенсільванії одночасно відкликали свої клопотання, що залишило в НЛРБ іншого вибору, крім процесу нормотворчості, щоб скасувати рішення Колумбії .

Це незвично для НЛРБ таким чином використовувати нормотворчість. Конгрес має повноваження визначати, хто є і чи не вважається працівником за трудовим законодавством США, зазначає Вільям Герберт, виконавчий директор Національного центру вивчення колективних переговорів у вищій освіті та професіях мисливця. Коледж, що входить до системи міського університету Нью-Йорка. Це правило, схоже, узурпує ту прерогативу конгресу, що він говорить. Неминуче буде судовий процес.